Atuação Preventiva na Atividade de Auditoria Interna

Perspectiva a partir da prática na Controladoria Geral da União

Authors

  • Vinícius Marques de Carvalho
  • Marlos Moreira dos Santos

Keywords:

Internal Audit, Advisory, Audit expectation gap

Abstract

The Brazilian Office of the Comptroller General (CGU) adopted the international internal
audit rules by the Institute of Internal Auditors (The IIA) in 2017 and has increased its performance
in a advisory approach. Such trajectory is analyzed considering the perspective of the theoretical
framework about the evolution in the audit function; aspects essential to an evaluation or audit of
public policies; as well as seeking to identify whether the impact of this increase advisory approach
of the CGU is captured in a perception survey carried out with federal managers and how to evaluate such results in the light of the elements of the audit expectation gap research area. It was found
that the results of the perception survey, carried in years 2022 and 2023, have limitations, which has
already motivated the CGU to seek to partneship for improve this methodology. In addition, from
the analysis of CGU documents, relevant positive results were found with the advisory approach,
especially in the precautionary analysis of bidding documents, which suggest, the expansion of this
form of action also for states, municipalties and internal and external control bodies.

Author Biographies

Vinícius Marques de Carvalho

Possui graduação em Direito pela Universidade de São Paulo (2001), doutorado em Direito pela Universidade de São Paulo (2007) e doutorado em Direito Comparado - Université Paris 1 Pantheon-Sorbonne (2007). Foi especialista em políticas públicas e gestão governamental (EPPGG) do Governo federal de 2006 a 2016, Secretário de Direito Econômico entre 2011 e 2012, Presidente do Conselho Administrativo de Defesa Econômica (Cade) de 2012 a 2016 e Yale Greenberg World Fellow em 2016. Desde 2014, Professor do Departamento de Direito Comercial da Universidade de São Paulo, tendo sido aprovado em concurso de Livre Docência no mesmo Departamento em dezembro de 2022. Atualmente, é Ministro de Estado da Controladoria-Geral da União. Tem experiência na área de direito concorrencial, atuando principalmente nos seguintes temas: antitruste, politicas publicas, regulação econômica e compliance.

Marlos Moreira dos Santos

Possui mestrado em Química pela Universidade de Brasília (2006). Atualmente ocupa cargo de Auditor Federal de Finanças e Controle na Controladoria-Geral da União. Tem experiência em auditoria e em avaliação de políticas públicas.

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Published

2025-12-08